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第一章 總 則
第一條 為貫徹“百年大計,質量第一”的方針,落實國家《建設工程質量管理條例》,建立建設工程質量創優激勵機制,鼓勵建筑施工企業采用先進科學技術和管理方法,加強項目管理,頌揚工匠精神,進一步提高我省建設工程質量水平和完善廣東省建設工程優質獎的評選活動,制定本辦法。
第二條 廣東省建設工程優質獎(以下簡稱省優質工程獎)稱號,是我省建筑行業工程質量的最高榮譽獎,每年評選一次。省優質工程獎的評選工作由廣東省建筑業協會組織實施。評選活動接受省建設行政主管部門的監督和指導,評選結果報省建設行政主管部門備案。
第三條 省優質工程的評選對象為我國建筑施工企業在廣東省境內承包施工的,并已經建成投入使用一年,其質量達到省內一流水平的各類工程,主要包括:房屋建筑工程、市政基礎設施工程、工業設備安裝工程及鐵路、交通、水利、電力等專業工程。
第四條 省優質工程由建筑施工企業自愿申報,經工程所在地的地級市建筑業協會(專業行業協會)或省直施工企業主管部門推薦,由省建筑業協會組成專家評委會進行評審,擇優審定。評審工作以《中華人民共和國建筑法》以及國家和省有關建設工程質量的法律、法規、強制性技術標準、行業技術標準為評選依據,以“公平、公正、客觀”為原則,對工程竣工資料和實體工程質量進行綜合評審。
第二章 申報評選工程規模
第五條 在本省行政區域內,符合下列規定范圍要求的工程,均可參與申報評選。
(一)民用建筑工程
1. 有150間以上的客房的旅業工程,3000座位以上的體育館,20000座位以上的體育場、1000座位以上的影劇院或禮堂,建筑面積在6000平方米以上的商住工程,以及5000平方米以上其它用途的民用建筑。
2. 總建筑面積在40000平方米以上(含40000平方米),配套設施齊全并能投入正常使用的民用建筑群體工程。
3. 建筑面積在1500平方米以上的古建筑重建或修繕工程,或具有特色的傳統建筑工程。
4. 別墅類工程,可按20棟以上(含20棟),累計建筑面積不少于10000平方米的規模組團申報。
5. 以上工程初裝修面積不得超過25%,初裝修部分必須滿足使用功能。
(二)工業建筑及設備安裝工程
1. 輔助配套功能齊全單體建筑面積在10000平方米以上的生產廠房、倉庫。
2. 輔助配套功能齊全建筑面積在20000平方米以上的工業建筑群體工程。
3. 投資在1000萬元以上相對獨立的工業設備安裝工程或一條完整生產線。
(三)市政工程
省內城市規劃區投資在3000萬元以上的城市道路、橋梁、隧道、地鐵、污水處理廠、水廠、給水系統、排水系統,投資在2000萬元以上的防洪、垃圾處理廠(場)等市政基礎設施工程。
(四)交通工程
1. 新建、改建的標準達到二級以上,全長在20公里以上的公路工程。
2. 新建、改建的全長400米或單跨90米以上的獨立大橋。
3. 長60米、500噸級以上內河港口碼頭工程;長80米、1000噸級以上的沿海碼頭工程。
4. 通航能力在100噸以上的船閘。
(五)電力工程
1. 發電廠(站),單機容量135MW以上。
2. 水電站,總裝機容量25MW以上。
3. 變電站,電壓等級110KV以上。
4. 輸電線路,電壓等級500KV以上,線路長15KM以上,造價1億元以上。
(六)鐵路工程
1. 編組站、投資2500萬元及以上的車站或25公里及以上的線路綜合工程。
2. 長度在1公里及以上的雙線隧道或長度在2公里及以上的單線隧道。
3. 全橋長在800米及以上或投資在2500萬元及以上的橋梁工程。
(七)水利工程
工程規模為總庫容量在2500萬立方米及以上水庫的主體工程或造價在3000萬以上的水利工程。
(八)其他工程
1. 積極采用新結構、新技術、新材料、新工藝,對促進建設行業發展有特別意義的工程。
2. 具有顯著經濟效益和社會效益,工程質量好,具有代表性、標志性、特別紀念意義的工程。
第三章 申報條件
第六條 申報省優質工程獎的項目應同時具備以下條件:
(一)符合基本建設程序、工程建設強制性標準和有關節能、環境保護的規定。
(二)工程竣工驗收程序合法,已通過竣工驗收備案,并經過一個春冬的使用。
(三)工程技術資料真實完整,符合《廣東省建筑工程竣工驗收技術資料統一用表》要求和城建檔案要求,能反映工程施工質量控制過程。
(四)每個單位工程符合國家驗收標準,主體結構無裂、漏、滲等質量常見問題,設備體系完善,符合環保和建筑節能要求。
(五)工程已獲得廣東省建設工程優質結構獎。
(六)工程已獲得地級以上市(或省直施工企業主管部門)優質工程獎,省鐵路、交通、水利、電力等工程必須要獲得專業部門優質工程獎(以下簡稱市或省行業部門優質工程獎)。
(七)工程滿足使用功能要求,并有設計、監理、建設、使用單位和工程所在地市建筑業協會或省直施工企業主管部門、省專業部門對該工程的質量推薦意見。
(八)工程在施工技術上應用了建設部推廣的“建筑業10項新技術”不少于六項。
(九)為充分發揮省建設工程優質獎在綠色施工、節能減排工作中的引領作用,促進廣大建筑業企業推廣應用綠色施工技術,省建設工程優質獎的評選應優先從“廣東省建筑業綠色施工示范工程”中選取。
第七條 申報省優質工程獎項目的承建、參建、監理單位及項目經理必須具備以下條件:
(一)承建、參建、監理單位分別為獨立法人,項目經理和監理工程師分別為相應單位的注冊建造師和注冊監理工程師。
(二)承建單位是申報工程的總承包施工單位,或工程中標通知書列明的施工單位聯合體;對于大型建設項目,兩家以上(含兩家)企業分別與建設單位簽訂承包合同,并分別完成了20%(含)以上建筑安裝工作量的,可作為承建單位共同申報。
(三)參建單位是工程合法分包的單位,每個參建單位所完成施工部分的工作量必須達到申報項目的建筑安裝工程量10%(含)以上。
第八條 群體工程申報省優質工程獎的,由完成工程量最多的施工承包企業作為承建單位進行申報,其它建筑業企業可申報參建單位;若群體工程由多家施工企業分別承建(所承建的工程規模相當,又達不到申報條件),原則上由建設單位組織申報。
第九條 有下列情形之一的工程不列入評選范圍:
(一)違反法定建設程序的工程。
(二)將工程整體違法轉包、分包,或將主體工程轉包的。
(三)違反國家強制性技術標準的工程。
(四)建筑節能驗收不達標及不符合國家驗收標準的工程。
(五)施工期間發生過較大質量責任事故,或主體結構有質量隱患,或質量事故造成永久性質量缺陷的工程。
(六)未按設計要求及施工合同約定完成全部工程,且初裝修的面積占總面積25%(含)以上(按建筑面積計算)即投入使用的工程。
(七)未按國家技術標準承建的工程。
(八)竣工后被隱蔽難以檢查的工程。
(九)保密工程。
(十)拖欠農民工工資的工程。
(十一)未獲得地級市或省直企業主管部門和專業部門優質工程獎的工程。
(十二)未執行《廣東省建筑工程質量常見問題治理措施》,質量常見問題投訴多的工程。
(十三)工程技術資料未采用現行的《廣東省建筑工程竣工驗收技術資料統一用表》,難以核查工程質量管理過程的工程。
第四章 申報程序
第十條 省優質工程的申報程序:
(一)各地區申報的工程,由工程所在地區市建筑業協會組織同行專家進行資料的初審和工程實體質量檢查,擇優統一向省建筑業協會推薦申報。
(二)省直施工企業主管部門及省鐵路、交通、水利、電力等專業部門申報的工程,由上述部門組織同行專家進行資料的初審和工程實體質量檢查,擇優統一向省建筑業協會推薦申報。
(三)受理申報的時間,由廣東省建筑業協會另行通知。
第十一條 申報省優質工程獎資料的內容:
(一)《廣東省建設工程優質獎申報表》。
(二)《立項申請報告及批復》的復印件。
(三)《中標通知書》的復印件。
(四)《施工合同》(含參建單位的分包合同)、《監理合同》、《注冊建造師證書》、《注冊監理工程師證書》的復印件。
(五)《施工許可證》的復印件。
(六)《工程竣工驗收備案表》的復印件。
(七)《工程質量監督報告》的復印件。
(八)《監理單位對工程質量評估報告》的復印件。
(九)《工程竣工驗收報告》及節能專項驗收報告的復印件。
(十)《消防驗收報告》的復印件。
(十一)《規劃驗收報告》的復印件。
(十二)地級以上市或省直施工企業主管部門及省鐵路、交通、水利、電力等專業部門優質工程獎證書或其證明文件的復印件。
(十三)建設單位和監理單位出具無拖欠農民工工資和分包單位工程款的證明資料。
(十四)反映工程概況和質量狀況的照片十張。
(十五)住宅工程提交不少于總戶數80%以上的有效質量回訪調查表。
第十二條 申報省優質工程獎資料的要求:
(一)《廣東省建設工程優質獎申報表》一式兩份,獨立裝訂。
(二)其他資料一式一份裝訂成冊并編制目錄。
(三)各地區申報的工程,由各市建筑業協會核對資料原件,核對后在復印件上蓋印章及簽名確認與原件相符。
(四)省直施工企業主管部門及省鐵路、交通、水利、電力等專業部門申報的工程,由省直企業主管部門或省級專業部門核對資料原件,核對后在復印件上蓋印章及簽名確認與原件相符。
(五)申報資料必須準確、真實;提供的文件、證明和印章等必須清晰,容易辯認。
第五章 評 審
第十三條 廣東省建筑業協會依據本辦法對被推薦工程的申報材料進行初審,沒有通過初審的工程告知推薦單位及退回相關資料。
第十四條 被推薦工程經初審合格后進行現場復查。根據工程的數量組織若干專家組,對申報工程進行綜合技術資料和工程實體質量檢查,并提出評審意見。
第十五條 實體工程檢查方式和內容:
(一)聽取承建單位工程施工和質量情況介紹。
(二)聽取使用單位對工程質量的評價意見。
(三)查閱工程全部管理資料。
(四)實地查驗質量水平。
(五)專家組在每地區(部門)進行資料和工程實物質量的檢查結束后,對申報工程的質量情況進行講評。
第十六條 專家組根據檢查的情況提交書面評審報告,省建筑業協會組成專項評審委員會,對申報工程的評審進行綜合評選擇優確定獲獎工程,并報省建設行政主管部門備案。
第六章 表 彰
第十七條 由省建筑業協會向獲得省優質工程獎的承建、參建、監理等單位及注冊建造師(項目經理)、注冊監理工程師,授予獲獎證書和個人榮譽證書,并予以公布表彰。
第十八條 參與省優質工程獎評選的項目,必須按照《招標投標法》及相關法律、法規規定,選擇勘察設計、施工、監理單位,落實誠信建設有關要求,嚴格執行國家相關行業管理規定和政策。
第十九條 地方建筑業協會、有關行業建設協會、省級有關部門和獲獎單位可根據本地區、本部門和本單位的實際情況,對獲獎單位和有關人員給予獎勵。
第二十條 在獲得省優質工程獎的項目中,擇優推薦為魯班獎等國家優質工程的候選工程項目。
第七章 評審紀律
第二十一條 申報單位必須實事求是,不得弄虛作假,不得向評審專家及工作人員饋送貴重物品和貨幣。違者,將視情節輕重給予批評教育,直至取消申報、取消獲獎資格的處罰。
第二十二條 各市建筑業協會、省直有關單位必須嚴格把好初審關,堅持高標準、嚴要求,嚴肅認真,不得弄虛作假,不得借評審工作便利收受申報單位饋送的貴重物品和貨幣。違者,將視情節輕重予以批評教育,直至取消該市(部門)全部或部分工程項目的申報資格。
第二十三條 參與省優質工程獎評審的專家和工作人員必須秉公辦事、行為規范、保守秘密、廉潔自律。違者,將視情節輕重予以批評教育,直至取消參與評審的資格,并將違紀行為通知其單位。
第二十四條 任何單位和個人不得復制省優質工程獲獎證書、個人榮譽證書,獎牌。違者,將追究法律責任。
第八章 附 則
第二十五條 省建筑業協會負責設立省優質工程評選專家庫,挑選在工程質量管理方面具有豐富經驗,且原則上具有高級工程師以上職稱的人員為專家庫專家。由專家庫選派專家參加每年組織開展的評審工作。專家庫每三年更新一次。
第二十六條 獲省優質工程獎的項目,可在建筑物適當部位按規格要求鑲嵌、鐫刻永久性的標志。
第二十七條 評審結果公布后,發現獲獎工程與獲獎條件不相符,省建筑業協會要組織專家對工程進行鑒定,并有權作出取消該工程獲得的稱號,收回獲獎證書、獎牌,并報省建設行政主管部門備案。
第二十八條 本辦法由廣東省建筑業協會負責解釋。
第二十九條 本辦法自公布之日起實施,《廣東省建設工程優質獎評選辦法(修訂)》(粵建協〔2012〕24號)同時廢止。